嘉市107年度「總預算案」遭刪將提覆議理由請議會支持－jkolshdahdz的部落格

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【勁報記者孫慶璋/嘉義報導】為讓市民朋友有知的權利，8日市長涂醒哲帶領市府團隊召開記者說明會，表示市府絕非與議會對抗，而是要說明部分議員因各種原因大刪預算的結果，為了讓嘉義市有更好的發展，市府將依法提出覆議，企盼議會繼續支持。9日市府再次針對107年度預算部分，向市民朋友與媒體記者報告。市長涂醒哲表示，首先非常感謝議會，但有幾點要再次強調。第一、市府的說明不是跟議會對抗，而是對於特定議員的大刪預算表示遺憾，並且依法爭取說明與覆議的機會。據嘉義市府表示，嘉義市107年度「總預算案」歲出預算遭刪減6億多元、比例全國之冠，深感遺憾，因為嘉市107年度「總預算暨附屬單位預算案」已於12月25日經議會三讀完成審議，其中總預算案歲出部分原編137億4,570萬 3,000元，遭刪減6億836萬4,680元，刪減比率高達4 .43%(下表)是全國最高，對此結果，市府團隊感到遺憾與挫折。同時，中央政府總預算案日前經立法院各委員會審查結果，刪減率雖為近十年最高但也只有0.228%。本市107年度總預算案歲出刪減4.43%的比率，遠遠高於中央政府、也比全國各縣市預算遭刪減比率的總和還高，影響市民權益甚鉅。涂市長強調，重大市政建設需要經費推動，在保證財政健康的狀況下，使政府每一分錢均用在施政亟需之刀口上，讓重大建設持續進行，才是讓現在與未來的嘉義市騰飛的重要關鍵。嘉義市的醫療資源、社會照顧政策推動有目共睹，不僅屢屢奪得全國佳績，在嘉市民也都享受到最好的醫療、社會照顧服務，這都是議會與市府共同長久努力的成果，然107年度部分醫療與社會福利預算遭刪減，也讓後續政策推動遭遇困難。衛生局長張耀懋表示，非常希望透過覆議能給市府更多說明機會，例如「嘉義市災難醫療救護隊」正式成軍並開始訓練工作，總計有10 4位醫療/行政人員的基礎訓練已經完成，明年遭刪一半經費60萬元，教育訓練勢必將縮水，對於剛剛成立的災難醫療救護隊是嚴重打擊，長期而言更將影響本市救災能量。此外，「社區安寧服務網路」嘉義市剛剛獲得評選為全國標竿，成為各地社區團隊學習的對象，同時「社區安寧照護」其實是減少醫療成本浪費、協助有重症患者家庭最好的方法之一，一旦預算被刪減一半 (刪減135萬元)，勢必將影響本市社區安寧服務體系的能量，直接增加民眾在照護上的壓力與負擔。涂市長強調，這次覆議有3理由：1.覆議是對市府同仁的尊重：市府每年的預算都是由各局處同仁花費極大時間與精力，深入研究好好編列的，想要為嘉義市做事、推動嘉義市發展。我們也相信，市府同仁的努力絕不輸議員與其助理，部分議員把市府同仁的努力說成浮編，是不尊重也是誤解。2.預算大幅刪減將造成市民權益受損，覆議是對市民權益的維護，市府要對市民負責。3.不提覆議對不起其他議員，因為這次預算刪減主要來自少部分特定議員而非所有議員的意願，希望藉由這次的覆議還其他議員清白。涂市長也強調，上任三年以來，市府向中央爭取非常多的補助，讓嘉義市只需要出少少的錢，但建設卻越來越多。也就是說，要建設就需要經費，而這些經費市府除了樽節成本、有效控管之外，更努力向中央爭取奧援，使得嘉義市不僅財政更健康，建設也大步向前。另外，部分議員朋友說市府不跟議會溝通就說要提覆議，是不禮貌的行為。涂市長表示，市府一定會與議員溝通，也會繼續詳細說明覆議原因，以數據說明效益，尋求理性問政的議員朋友之支持。此外，另在９日包括主計處也針對議會８日說明、觀光新聞處與智慧科技處也深入報告準備預算覆議項目。觀光新聞處黃緒信處長表示，感謝議會對於組織改造的支持，嘉義市需要大大利用觀光帶動城市發展，要讓更多的人潮進入嘉義市，觀光與行銷是好方法，因為有特色、有知名度，就能夠創造人們對嘉義市美好的想像，人潮湧入就能帶來更多商機。但組改通過之後107年正式運作時卻發現困難重重，觀光新聞處全處107年預算為101,826,000元，刪除53,567, 000元，剩下48,259,000元，刪幅高達52.61%。其中新聞行銷科刪減幅度高達 71.36%，公共關係科刪減幅度為99.8%。部分預算議會雖然以保留科目方式允許追加，但107年已經開始，各項業務運作實無法等待到追加減後再進行，例如記者室的網路費、電話費等日常行政運作費用，每月都需要支付給中華電信等單位，在預算經費只剩科目的狀況下，恐將影響正常運作。此外還有多項規劃包括KANO季、全國媒體與新興網路、國際觀光推廣行銷、市民報、觀光產業推廣活動、媒體外賓公關等經費被刪減或刪除，造成窒礙難行的窘境。另外智慧科技處部分也是預算刪減的重點單位，預算被大幅刪減達3 2%，林彣珊處長表示，要提升城市競爭力，智慧治理是非常重要的一步，因此我們先盤點、再落實，這也是智慧科技處成立的宗旨。林處長表示，新成立的智科處預算微幅增加具合理性，因為資通建設一直都有新科技推出，投資新技術將可帶來跳躍性的成長，直接升級到下一個世代，讓城市因為科技更進步、服務更有效率、應用更人性。此外，資訊安全的重要性與日俱增，硬體網路的穩定性與備援，防止駭客的入侵與個人資訊安全的保障都非常重要，現代生活不能沒水沒電，更不能沒有網路與電腦，同時更要防駭防盜、隱私更安全。